Cooperación, independencia y autonomía

Red contra la corrupción


La Red Iberoamericana de Fiscales contra la Corrupción se constituyó en la XXV Asamblea General Ordinaria de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos - AIAMP, celebrada los días 15 y 16 de noviembre de 2017, en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, para fortalecer los trabajos que se venían desarrollando en el marco del Grupo de Trabajo de Combate a la Corrupción que la precedió, bajo la coordinación del Ministerio Público Federal de Brasil.


La primera reunión de la Red se realizó el día 8 de agosto de 2018, en Brasilia (Brasil), y contó con representantes de: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Portugal, República Dominicana y Uruguay. En esta reunión, se aprobó la Declaración con finalidad de impulsar la Red como espacio de cooperación internacional para el fortalecimiento del trabajo conjunto en la lucha contra la corrupción.


La segunda reunión tuvo lugar los días 20 a 22 de marzo de 2019 en Brasilia (Brasil) y, en la misma, se aprobó el Estatuto constitutivo y el Plan de trabajo de la Red.


En septiembre 2019, la Red lanzó la publicación “Buenas Prácticas - Lucha contra la corrupción”, (1) con capítulos producidos por los fiscales especializados de doce países que comparten sus experiencias en materia de investigaciones, formación de equipos conjuntos, legislaciones, entre otros mecanismos exitosos de lucha contra la corrupción. A la publicación se siguió una serie audiovisual (2), lanzada en abril de 2020.


Desde julio de 2018, la Red cuenta con el importante apoyo del Programa EUROsociAL+, de la Unión Europea, para el desarrollo de sus actividades.


La tercera reunión se realizó de manera virtual, en 16 de junio de 2020, en el contexto de la Pandemia de Covid-19, para la actualización y continuidad de la ejecución del Plan de trabajo, centrado tres ejes principales: (i) Cooperación interinstitucional y acceso a la información para la identificación de beneficiarios finales y personas expuestas políticamente, (ii) Mecanismos de justicia colaborativa: delación premiada, acuerdos de lenidad (leniência) y participación ciudadana en la denuncia, y (iii) Corrupción y género, respecto del impacto diferenciado del delito sobre las mujeres.


La Red Iberoamericana de Fiscales contra la Corrupción también ha adoptado, en 30 de junio de 2020, una Declaración conjunta con la Red de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la AIAMP sobre el tema del combate a la corrupción como facilitadora de la trata de personas, en especial de mujeres y niñas.


En octubre 2020, la coordinación de la Red participó de evento conjunto con RedTram en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional (UNTOC) y también envió al Secretariado de las Naciones Unidas documento con contribuciones de la Red a la negociación de la Declaración Política del foro contra la corrupción. (3)


Asimismo, en marzo 2021, en conjunto con la RedCooP, la Red envió contribuciones al “Proyecto de directrices no vinculantes para el intercambio oportuno de información de conformidad con el artículo 56 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) y la mejora de la comunicación y la coordinación entre las distintas redes de profesionales de recuperación de activos”. (4) Ya en junio de 2021, la Red organizó un evento paralelo a la Sesión Especial de la Asamblea General de la ONU contra la corrupción (UNGASS).


La quinta Reunión Plenaria de la Red se realizó, por videoconferencia, el 29 de junio de 2021, donde se presentó el trabajo del Mapeo de Fuentes Abiertas y de la Publicación acerca de Beneficiarios Finales y Personas Expuestas Políticamente. (5)


En septiembre de 2021 hubo el lanzamiento de la herramienta “ÁGORA”, que es un espacio virtual de intercambio donde fiscales y funcionarios de la AIAMP se reúnen para debatir y compartir experiencias en temas de interés para las Fiscalías anticorrupción. Las sesiones ya realizadas trataron de los siguientes temas: 1) Efectividad del sistema penal acusatorio (septiembre 2021); 2) Modelos de unidades especializadas anticorrupción (noviembre 2021); y 3) Análisis de derecho comparados de los regímenes de prescripciones, suspensiones desde el enfoque del proceso penal (marzo 2022).


El sexto Encuentro de la Red se desarrolló, en forma híbrida, en Buenos Aires, Argentina, del 21 al 23 de marzo de 2022. El objetivo del encuentro fue hacer un balance de la consultoría técnica brindada a la Red en los últimos años, con presentación de resultados y planificación estratégica de las actividades a futuro.


Como ejes prioritarios de trabajo se aprobaron: Perícias y pruebas informáticas en las investigaciones anticorrupción; Criptoactivos; Congelación de activos y extinción de dominio; Tipificación del crimen de sextorción; Protección de denunciantes de hechos de corrupción; Alianzas estratégicas y actuación de la Red en otros foros regionales e internacionales;


El 27 de abril de 2022, el Instituto Iberoamericano de Ministerios Públicos (IIMP) promovió la conferencia magistral internacional sobre la experiencia de Costa Rica en la investigación penal de la Fiscalía Anticorrupción, en representación de la Red.


Actualmente, la Red cuenta con puntos de contacto especializados, designados por los Procuradores y Fiscales Generales, de los siguientes países: Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, España, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Republica Dominicana y Uruguay.


(1) Insertar hyperlink: http://www.mpf.mp.br/atuacao-tematica/sci/dados-da-atuacao/publicacoes/docs/Livro_Boas_Praticas_Contra_Corrupcao.pdf

(2) Insertar hyperlink: https://www.youtube.com/playlist?list=PLtgNJitNpb01ryjtTHrDVo1QYATn4FpKn

(3) Insertar hyperlink:

https://ungass2021.unodc.org/uploads/ungass2021/documents/session1/contributions/Aportes_UNGASS_Red_Iberoamericana_de_Fiscales_Contra_la_Corrupcion_ESP.pdf

(4) Insertar hyperlink: 

http://www.mpf.mp.br/pgr/documentos/DeclaracionAIAMPRedCooPRedanticorrupcionVF.pdf

(5) Insertar hyperlink:

 https://eurosocial.eu/biblioteca/doc/corrupcion-personas-expuestas-politicamente-y-beneficiarios-finales-un-abordaje-para-su-investigacion/